V Državnem zboru je bil po dvajsetih letih sprejet prenovljen Zakon o javnih uslužbencih (ZJU-1), ki bo začel veljati 1. januarja 2026. Zakon prinaša pomembne spremembe, ki bodo povečale učinkovitost, strokovnost in neodvisnost javnih uslužbencev.
Uvedel bo tudi Center za kadre v organih državne uprave, ki bo poenotil in digitaliziral izbirne postopke za zaposlovanje, kar bo povečalo preglednost in objektivnost.
Uvedba Centra za kadre
Najpomembnejša novost ZJU-1 je uvedba Centra za kadre, ki bo začel delovati 1. junija 2025. Center bo postal enotna vstopna točka za zaposlitev uradnikov za nedoločen čas, kar bo poenostavilo in poenotilo postopek zaposlovanja. Od 1. januarja 2026 bodo organi državne uprave postopoma začeli objavljati javne natečaje prek centra, kar bo omogočilo bolj transparentno in objektivno presojo sposobnosti kandidatov.
»Danes okoli sto posameznih organov vsako leto izvaja približno tisoč postopkov, vsak s svojo organizacijo, orodji in kriteriji. Takšna razdrobljenost povzroča neenake pogoje za kandidate, podvajanje dela in neučinkovitost. Predlagana rešitev bo poenotila te postopke, kar bo pomenilo večjo objektivnost, preglednost in primerljivost rezultatov,« je poudaril minister za javno upravo mag. Franc Props.
Digitalizacija izbirnega postopka
Celoten izbirni postopek bo digitaliziran, kar bo poenostavilo in pohitrilo proces. Center za kadre bo opravil prvi del izbirnega postopka, ki bo vključeval objavo javnega natečaja, sprejem prijav, preverjanje izpolnjevanja pogojev ter pisni preizkus znanja in temeljnih kompetenc. Kandidati, ki bodo uspešni, se bodo uvrstili v drugi del, ki ga bo izvedel posamezni organ z uporabo vnaprej določenih meril.
»Celoten postopek bo digitaliziran – od prijave do preverjanja pogojev in rezultatov preizkusov. To bo pomembno skrajšalo trajanje postopkov, razbremenilo posamezne organe in zmanjšalo birokracijo. Informacijska rešitev bo zagotavljala samodejno preverjanje popolnosti vlog, zato teh ne bo treba dopolnjevati, kar bo dodatno pospešilo proces,« je izjavil minister Props.
Učinki na zaposlovanje in mobilnost
Vodenje prvega dela izbirnega postopka prek Centra za kadre bo obvezno za organe državne uprave, medtem ko se bo lahko uporabljalo tudi za občinske uprave in druge državne organe. To bo zagotovilo enake vstopne pogoje za vse uradnike in olajšalo prehode med različnimi organi znotraj internega trga dela. Nov zakon bo spodbujal mobilnost javnih uslužbencev, čeprav se za določene službe, kot so Policija in vojaške osebe, postopek ne bo uporabljal zaradi njihovih specifičnih potreb.
Poudarek na razvoju kompetenc
Poleg vodenja izbirnega postopka bo Center za kadre skrbel tudi za razvoj kompetenc zaposlenih v državnih organih. To vključuje razvoj osebnih sposobnosti in veščin, vključno z vodstvenimi in digitalnimi veščinami. Prav tako bo center izvajal javne natečaje za štipendije in pomagal organom pri izvedbi delovnopravnih postopkov.
Uvedba kadrovskih štipendij
Nov zakon prinaša tudi ponovno uvedbo kadrovskih štipendij kot odgovor na naraščajoči kadrovski primanjkljaj. Zaposleni na strokovno-tehničnih delovnih mestih bodo po novem lahko začasno premeščeni na uradniška delovna mesta, s čimer se širi tudi prepoved opravljanja nekaterih dejavnosti na ta delovna mesta.
Zakon ZJU-1 začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu, uporabljati pa se bo začel 1. januarja 2026. Ta čas bo uporabljen za pripravo in uskladitev podzakonskih aktov po novem zakonskem okviru.
